转自《光明日报》

作者：熊志 《光明日报》（ 2020年05月11日 02版）

李某最近很恼火。短短一个月时间，他因为电竞博彩输掉了近8万元。记者调查发现，博彩正逐渐渗透电竞行业。植入电竞赛事的博彩平台以高回报为诱饵，在代理的推广下以传销形式层层发展，迅速扩散于玩家群体中，其中甚至包括职业电竞俱乐部选手。

电竞博彩并不是新事物，随着电竞产业的发展，赛事越来越多，各个博彩平台都开始押注电竞领域。尤其是在疫情期间，传统的体育赛事停赛，电竞博彩由于能够线上运作，因此吸引了很多“赌徒”。国内对网络博彩有着严格的限制，根据最高法的相关解释，以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，同样属于刑法规定的“开设赌场罪”。隐藏在地下的电竞博彩，由于游离在法律之外，运作极不规范。比如，一些博彩平台的页面存在诸多漏洞，玩家赢到钱未必能提现；更有一些电竞博彩的组织者，就是靠社交平台来进行投注和交易，如果支付金额过大，完全可能直接拉黑，由此衍生出诈骗等其他非法行为。

以电竞赛事为由头组织的网络博彩之所以屡禁不止，一个重要原因在于它的运作门槛实在太低。根据报道，一款功能简单的博彩App，一周左右就能开发上线，花费不到10万元。而在层层代理的拉客模式下，平台每天的流水能达到数十甚至上百万元。成本和收益的不对称，驱使一些运营者铤而走险。而且，由于线上运作的特征，电竞博彩的组织者隐匿在幕后，监管查处十分困难。还有不少电竞博彩平台，将服务器设置在国外，在国内只是通过各种代理，以金字塔的拉人模式来笼络客源，最终就算是被查处，端掉的也只是这些下级代理，组织运作者完全可以卷土重来。

其实，不仅仅是电竞博彩，很多其他的网络博彩项目，为了规避风险，几乎都是采取这种境外注册的运作模式，打击难度很大。针对这种局面，需要加强跨国联合执法。同时对国内的组织参与者，须依据相关法律严格属地管辖，提升打击治理力度，提高其违法成本。总之，不能因为疫情而有丝毫放松，让非法的地下电竞博彩产业链趁机壮大。另一方面，具体到电竞博彩而言，它所衍生出的种种违法犯罪乱象，也是因为和传统的体育赛事相比，电竞行业的发展不够规范。比如关于电竞联赛从业者买外围、打假赛的现象，此前媒体有多次报道。一旦赛事盘口可以人为控制，那些玩家就只能是待宰羔羊了。

正因如此，打击非法电竞博彩，首先还得规范电竞产业的运作。监管部门、游戏公司、行业协会等，对于电竞联赛的运作，都应该有系统的制度设计，避免被地下博彩渗透。当然，鉴于市场需求的客观存在，确实也可以考虑将部分需求转入正规渠道。事实上，电子竞技的发展已逐渐成熟，并且被纳入体育竞技范畴，它还是亚运会的正式项目之一。因此近些年来，不少行业相关人士呼吁，像基于体育赛事发行体育彩票那样，围绕电竞联赛发行电竞类体育彩票，挤压非法电竞博彩的市场空间。这一做法是否可行，不妨充分论证。

总的来说，作为网络博彩的新形态，对电竞博彩的有效治理，一方面，监管执法必须跟上，不能因执法困难而有所放松；另一方面，电竞竞猜是否有必要纳入体彩的研究讨论，也该早日提上议程。